撐起法律保護(hù)傘 防雷防電保平安
我區(qū)屬氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū),每年因氣象及氣象衍生、次生災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失約占各類自然災(zāi)害的80%以上。其中,雷電災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會影響越來越大。今年到目前為止,全區(qū)共發(fā)生雷電災(zāi)害34起,因雷擊造成的人員傷亡人數(shù)為7人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失274萬元。今年7月24日,烏蘭浩特市普惠寺大雄寶殿因雷擊被燒毀案件,在我區(qū)范圍內(nèi)造成嚴(yán)重影響。
雷電災(zāi)害是聯(lián)合國國際減災(zāi)委員會公布的最嚴(yán)重的10種自然災(zāi)害之一。為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作,提升雷電災(zāi)害防御能力,提高公眾雷電災(zāi)害避災(zāi)能力。內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局圍繞我區(qū)氣象雷電災(zāi)害防御,先后出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)防雷減災(zāi)管理辦法》等地方性法規(guī)。初步形成了上位法與下位法相配套,國家立法與地方立法相結(jié)合的雷電災(zāi)害防御法律體系。從法律層面上明確了雷電災(zāi)害防御規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)險(xiǎn)評估等內(nèi)容,并規(guī)范防雷工程專業(yè)資質(zhì)、防雷設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收三項(xiàng)行政許可和防雷跟蹤檢測、定期檢測等制度。在加強(qiáng)立法的同時(shí),自治區(qū)氣象局積極組織開展各種有針對性的法制宣傳和培訓(xùn)。
雷電災(zāi)害防御是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級政府及各有關(guān)職能部門的支持和配合。各級政府應(yīng)按照法律、法規(guī)的要求,組織制定雷電災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。各級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)作好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、檢測等工作,規(guī)范防雷行政許可流程,完善防雷行政許可制度。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)和規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合氣象部門做好防雷減災(zāi)工作。(張瑩)