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        摘要：楊樹暉與弟弟楊師耕怎么也想不明白，自己是如何成為大小50多個工程防雷施工的項目經(jīng)理和現(xiàn)場負責人的。這些工程的防雷施工單位都是廣州市博騰電子科技有限公司(下稱博騰公司)。楊樹暉稱，他們兄弟兩人的《防雷工程資格證書》被該公司盜用。
       楊師耕、楊樹暉兄弟出示防雷資格證，他們稱資格證被盜用，牽涉50余個工程。南都記者張志韜攝
　　楊樹暉與弟弟楊師耕怎么也想不明白，自己是如何成為大小50多個工程防雷施工的項目經(jīng)理和現(xiàn)場負責人的。這些工程的防雷施工單位都是廣州市博騰電子科技有限公司(下稱博騰公司)。楊樹暉稱，他們兄弟兩人的《防雷工程資格證書》被該公司盜用。
　　主管全省防雷工程的廣東省防雷辦相關負責人則稱，不排除雙方存在口頭協(xié)議有某種掛靠關系。但楊樹暉堅決否認這種說法，博騰公司負責人也始終未對此事件表態(tài)。事發(fā)后，楊樹暉曾向金沙洲派出所和林和街派出所報案，但警方未受理立案。
　　舉報人
　　從未參與工程卻是項目經(jīng)理
　　2003年，楊樹暉與楊師耕通過了廣東省氣象學會的考試，取得《防雷工程資格證書》，成為防雷工程師。同年，博騰公司在廣州市工商局注冊成立，注冊資本101萬元，企業(yè)法人為張仁林。據(jù)該公司員工表示，公司總經(jīng)理是張秀芬。楊樹暉說張秀芬才是公司的實際負責人。記者也在多份公開資料發(fā)現(xiàn)，張仁林的電話其實正是張秀芬的電話。
　　楊樹暉稱，兄弟兩人考取防雷資格證后，由于開公司不成并未投身該行業(yè)，實際上一個工程也沒有做過。但由于考到證不容易，因此兩人的資格證每年都會年審，“說不定啥時候能用上”。
　　據(jù)楊樹暉的說法，2006年間他曾聽朋友說起，見到他的名字在某工程防雷施工方負責人一欄，楊樹暉當時并沒在意。直到今年4月，他再次聽做工程的朋友說起，在某工程的網(wǎng)上公示中再次見到他的名字。“做了項目經(jīng)理，怎么也不請吃飯啊？”
　　楊樹暉認為朋友不像開玩笑。
　　今年4月底，楊樹暉從白云區(qū)氣象局的網(wǎng)站上，下載了兩項工程的行政許可公示，其中位于白云區(qū)金沙洲的一項住宅、車庫工程(粵雷審【2009】A B-3-1013號，粵雷證【2010】A B-3-1018號)，防雷施工的項目經(jīng)理是楊師耕，而施工資格證則是楊樹暉和楊師耕兩人的防雷資格證編號；另一處位于白云區(qū)同和鎮(zhèn)的住所工程(粵雷審【2009】A B-3-1022號，粵雷證【2009】A B-3-1004號)，防雷施工的項目經(jīng)理是楊樹暉，施工資格證則是楊師耕與另一名邱姓人士的防雷資格證編號，而防雷施工圖經(jīng)辦人也是楊樹暉。
　　截至昨日記者發(fā)稿時，白云區(qū)氣象局網(wǎng)站該頁面已撤下。
　　楊樹暉說，他和弟弟從來就沒有參與過這兩個工程，他們的防雷資格證是被盜用了，而盜用者正是這兩個工程的防雷施工單位博騰公司。
　　“萬一這些工程出事了，作為公示的項目經(jīng)理我就要負法律責任?！睏顦鋾熣f。
 　 行業(yè)流程
　　審核驗收環(huán)節(jié)都需要資格證
　　一份舉報材料顯示，在2006年至2009年間，楊樹暉兄弟作為項目經(jīng)理的防雷裝置設計審核工程共有56個，而兩人作為現(xiàn)場負責人的防雷裝置竣工驗收工程則有33個，其中大多數(shù)竣工驗收的工程與設計審核的工程為同一個工程。這些工程遍布廣州，主要集中在蘿崗開發(fā)區(qū)，包括各種住宅、廠房，甚至包括學校、公用項目設施等。
　　昨日上午，南都記者隨楊樹暉到廣東省氣象局及省防雷辦，兩名相關負責人都未收下這份舉報材料，但表示事件在進一步調查當中，如果需要材料會再聯(lián)系楊樹暉。廣東省氣象局一名胡姓負責人說，楊樹暉舉報后省局通過抽查，這份材料中的許多工程他們“都已了解”。
　　根據(jù)《中華人民共和國國務院令》第412號、《中國氣象局令》第8號、第11號以及《廣東省防御雷電災害管理規(guī)定》的有關規(guī)定，工程在防雷裝置設計審核和防雷裝置竣工驗收的環(huán)節(jié)，都需要縣級以上防雷部門出具設計核準書以及驗收合格證，否則建筑不得施工及投入使用。而審核和驗收工作的審批過程，都需要防雷施工單位提供施工技術人員的資格證書。
　　楊樹暉說，他和弟弟的資格證書正是在這兩個環(huán)節(jié)被博騰公司盜用的。
　　如此說來，在這些工程的各種防雷驗收環(huán)節(jié)，勢必少不了作為項目經(jīng)理及現(xiàn)場負責人的楊樹暉和楊師耕的簽名。但楊樹暉兄弟說，自己從未參與過博騰公司任何一個防雷的工程，防雷資格證原件也從未借給他人使用，更加想不到這些工程的現(xiàn)場驗收會是誰簽上了他們的名字。
　　氣象部門
　　舉報人和公司或有口頭協(xié)議
　　之前，楊樹暉到負責審核發(fā)證的廣東省氣象局，要求核查博騰公司在2007年的申報材料，氣象局人員卻表示資料只保存最近3年，因此查不到博騰公司當初申請所用的材料。不過，博騰公司某年的年檢材料，卻依舊是使用楊師耕的資格證書。
　　昨日上午，廣東省氣象局一位胡姓負責人在接待楊樹暉的舉報后，表示要看調查結果，“該怎么處理怎么處理。”而在廣東省防雷辦，一名魏姓負責人則稱“相關材料已向省氣象局匯報，調查仍需要一些時間”。
　　該魏姓負責人還表示，通過了解，楊樹暉與博騰公司可能有某種口頭協(xié)議。在之前南都記者采訪中，博騰公司一名沈姓員工也持此說法，“不合作怎么會有你的證書？”
　　不過楊樹暉反駁說，2004年，他只是幫博騰公司介紹了一個防雷工程，當時博騰的總經(jīng)理張秀芬，委托他與甲方簽下施工合同，不過具體工程他并未接手，也從未提供過防雷資格證書。楊樹暉說，自己曾經(jīng)在博騰復印過防雷資格證，可能就此被對方盜用。
　　為此，近日記者多次致電博騰公司負責人張秀芬，她都對該事件保持沉默。
　　據(jù)了解，根據(jù)中國氣象局政策法規(guī)司《關于加強防雷工程專業(yè)資質管理有關工作的通知》防雷工程專業(yè)資質認定管理一項，對技術職稱人員要求是與企業(yè)簽訂勞動合同、有社會保險關系的企業(yè)專職員工。也就是說，即便楊樹暉兄弟與張秀芬存在口頭協(xié)議，但只要不是公司員工，公司用他們的資格證進行工程審核驗收就屬違規(guī)。
　　行業(yè)人士
　　防雷工程“人證不一”不少見
　　博騰公司的沈姓員工稱，做防雷這行有些人與公司長期合作，人雖然不在公司上班，但公司每年會給這些人發(fā)工資，在行業(yè)內這種情況并不少見。據(jù)業(yè)內人士表示，一個防雷工程的毛利潤可以達到40%，其中材料成本很低，主要是人力成本，而大多數(shù)人力成本都是在雇請擁有專業(yè)職稱的技術人員身上。因此，有企業(yè)會通過掛靠的方式，借用這些技術人員的證書，而擁有證書的人也樂意“出借”，可以同時游走于幾個公司之間。
　　楊樹暉坦承，他平日會充當一些工程的中間人，為某些防雷施工單位拉些工程并從中提成。因此，甲方建設單位的人員可能從頭到尾都不認識分包防雷施工的項目經(jīng)理，如果驗收的防雷部門監(jiān)督不到位，就難免會出現(xiàn)“人證不一”的情況。
　　而一項楊樹暉自稱從未參與過卻顯示為項目經(jīng)理的蘿崗開發(fā)大道倉庫防雷改造工程，昨日，甲方建筑單位向記者表示并不知道防雷單位是哪家，只說一切交由總包建筑公司負責。而總包公司的負責人稱，當時施工的確是博騰公司，“只要對方把營業(yè)執(zhí)照拿來就可以給他們做，而且驗收時會有防雷所的人在。”該負責人稱，如果對方能提供相應的資質證明，他們一般不會去檢驗是否人證合一。
　　據(jù)此前有媒體報道，廣東每年發(fā)生雷擊事故超過1000宗，死傷近200人，起火爆炸近20起，遭雷擊而導致傷亡的人數(shù)占總傷亡人數(shù)的近1/4。
　　■政策要點
　　根據(jù)中國氣象局政策法規(guī)司《關于加強防雷工程專業(yè)資質管理有關工作的通知》防雷工程專業(yè)資質認定管理一項，對技術職稱人員要求是與企業(yè)簽訂勞動合同、有社會保險關系的企業(yè)專職員工。也就是說，即便個人與公司存在口頭協(xié)議，公司可以使用個人的防雷資格證書，但只要該個人不是公司員工，公司用他們的資格證進行工程審核驗收就屬違規(guī)。

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